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www.tuwlw.icu  農民網  2009-03-02

某市最近出臺政策,鼓勵市級機關工作人員購買本地產汽車,最高可享受近15%的優惠幅度,最高優惠額近2.4萬元。此舉引來不小爭議。

且不論“為什么只對機關工作人員優惠而不對普通市民優惠”這樣的公平性問題,單從經濟角度分析,這無疑是一種地方保護主義。而且,這樣的做法似乎早已“過時”。

但是,這樣的規定絕非個別。網上瀏覽一下,可以發現,去年以來不少地方都出臺了類似規定。保護對象,有的是本地產日用品,有的是本地產家電,有的是本地產水泥鋼鐵,琳瑯滿目,不一而足。尤其近一段時間,受國際金融危機沖擊,經濟景氣下滑,地方保護大有回潮之勢。

地方保護,實際上保護不了地方。

不妨先算一筆賬。假定原來一輛車賺20%,優惠15%之后,還能賺5%,銷售4輛車,和原先銷售一輛的利潤一樣。那么,銷量能上升4倍嗎?這還不算太壞。如果原來一輛車只能賺15%,那么,利潤全部“優惠”掉了,銷售量再大,也不賺錢,作用最多也就是消化庫存。但這仍不是最壞的結果。相關報道說,“4S店賣一輛就要虧一輛,虧損的部分由廠家補貼。”如果事實是這樣,這件事有何經濟學上的意義呢?大概只能相信當地政府有關人士的話了:“政府工作人員開本地產的車,不但為地方經濟發展做出了貢獻,而且也是一種無形廣告。”

同時,這樣的政策對市場公平性原則的破壞作用顯而易見。一方面,優惠對象僅限于市級機關工作人員,本地其他群眾無法享受,這會造成一種什么社會心理?另一方面,本地以外的人又會怎么想?人為制造這樣的不公平,顯然不是市場經濟的思維。對企業和地方經濟而言,也無好處可言。試想,本來別人還想買你的車,現在出了這規定,不但心理上有了陰影,而且也會暗自琢磨:“優惠政策是否會擴大范圍呢?再等等吧。”這樣來看,這個措施對本地消費者和其他地區消費者而言,恐怕很難產生拉動作用,甚至還有負面效果。

從長遠看,地方保護對企業發展也非常不利。既然地方政府出面保護,企業心里也就有了底,自主創新的沖動會不會大打折扣?而且,你保護自己的企業,其他地方也保護自己的企業,等于互相設置壁壘,割裂市場,長遠來看,對企業擴大市場極為不利。以遲滯企業自主創新的步伐,犧牲企業長遠發展的代價來短期保護,談何“保護”?

保護是出不了好企業的。越是困難,越能出企業家,出好企業。保增長、擴內需,需要一系列創新之舉。地方保護,顯然是下策,是倒退。但愿一些地方少干這樣的事。

稿源:人民日報 編輯:汪曉東
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